El gobierno de la Concertaci\u00f3n, presidido por la presidenta Michelle Bachelet, ha insistido en la aprobaci\u00f3n del proyecto de Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), pese a haber sido ya rechazado por los propios parlamentarios concertacionistas, por considerarlo un proyecto claramente en contraposici\u00f3n con el esp\u00edritu de cautela y respeto a los Derechos Humanos (DDHH) que debe primar en su fondo, forma y actuaci\u00f3n.
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\nLos defensores de los DDHH, que en primer lugar son las personas que sufrieron en carne propia el atropello a los derechos fundamentales, dejan en claro ante la opini\u00f3n p\u00fablica las razones de fondo de su oposici\u00f3n a este proyecto tramado, en los pasillos del Congreso Nacional, por los representantes del Gobierno y de la derecha ayer golpista y hoy d\u00eda neoliberal en lo econ\u00f3mico y conservadora y sin esp\u00edritu democr\u00e1tico ni republicano en lo pol\u00edtico.<\/p>\n
AUTONOM\u00cdA<\/p>\n
Uno de los puntos m\u00e1s importantes de los \u201cPrincipios de Par\u00eds\u201d, adoptados por la Resoluci\u00f3n 48\/134 de diciembre 20 de 1994 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, indica que los Institutos Nacionales de Derechos Humanos (INDH), deben ser aut\u00f3nomos del Estado. La raz\u00f3n es que los INDH deben velar por la vigencia y respeto de los Derechos Humanos sobre el territorio nacional del Estado signatario e impedir que puedan ser violados por los agentes del propio Estado.<\/p>\n
Este proyecto de INDH desconoce la autonom\u00eda porque en el Consejo Directivo, constituido por once miembros, hay siete representantes designados por el Estado (T\u00edtulo II, Art. 6\u00ba) y tolera s\u00f3lo cuatro representantes de las organizaciones civiles y de DDHH.<\/p>\n
En segundo lugar, define la potestad del Presidente de la Rep\u00fablica y de la C\u00e1mara de Diputados, para revocar el mandato de todos los representantes incluidos los de las organizaciones sociales. Estas \u00faltimas ni siquiera pueden remover a sus propios representantes (Art. 7\u00ba).<\/p>\n
Este cuestionamiento, sostenido desde el inicio de la discusi\u00f3n por la ANEXPP CHILE y por las principales organizaciones de DDHH, ha sido esgrimido tambi\u00e9n por la ONU en sus \u201cObservaciones al proyecto de INDH\u201d, entre otras cr\u00edticas al mencionado proyecto, y sin embargo el gobierno lo ignora por completo.
\nIMPUNIDAD
\nEste proyecto de INDH presenta varias otras deficiencias que vale la pena recordar:<\/p>\n
\u00b7 El INDH tiene atribuciones pero no competencias para ejercerlas ya que se elimin\u00f3 el art\u00edculo respectivo. (Art. 3\u00ba del proyecto original)
\n\u00b7 Es el Estado a trav\u00e9s del Ministerio del Interior quien acreditar\u00e1 las organizaciones con derecho a elegir representantes. Esto significa que se coopta los representantes del mundo civil y conlleva manipulaci\u00f3n pol\u00edtica para el gobierno de turno.
\n\u00b7 El proyecto desconoce la validez de los Tratados y Convenciones a\u00fan no ratificados por el Estado de Chile, pese a que la Corte Suprema, en sus fallos, ya ha establecido su vigencia en el pa\u00eds por ser parte integrante del Derecho Humanitario Internacional.
\n\u00b7 El INDH carece de mandato y capacidad para hacer reportes al Comit\u00e9 de DDHH de la ONU sobre el estado y vigencia de los DDHH en Chile.
\n\u00b7 El INDH carece de mandato y capacidad para investigar y demandar ante las cortes penales a los criminales de lesa humanidad y a los violadores de los DDHH.
\n\u00b7 El INDH, en clara contradicci\u00f3n con el Derecho Humanitario Internacional, puede calificar como sujeto de reparaci\u00f3n a los victimarios y otros violadores de DDHH (Art. 3\u00ba transitorio, letra b).<\/p>\n
CHANTAJE A LAS V\u00cdCTIMAS DE LOS DDHH<\/p>\n
El gobierno concertacionista, consciente de la inutilidad, impotencia pol\u00edtica e inoperancia del proyecto acordado con la derecha, debi\u00f3 incorporar tres reivindicaciones de los ex Presos Pol\u00edticos (Normas Transitorias, Arts. 3\u00ba, 6\u00ba y 7\u00ba) para darle un cierto barniz \u201cpopular\u201d y darle apoyo social, presionando as\u00ed a los parlamentarios m\u00e1s conscientes y consecuentes en materia de respeto a los DDHH.<\/p>\n
El mensaje destinado a los ex prisioneros pol\u00edticos ha sido meridianamente claro: si quieren reparaci\u00f3n tienen que apoyar el proyecto INDH ya presentado. Los ex prisioneros pol\u00edticos propusieron al Gobierno, en 2008, que los temas de reparaci\u00f3n fueran presentados en un proyecto separado, lo que fue aceptado por \u00e9ste y se comprometi\u00f3 a legislar en ese sentido.<\/p>\n
Sin embargo ahora, lejos de asumir ese compromiso, el Gobierno insiste en la aprobaci\u00f3n y agrega tres elementos m\u00e1s de chantaje, por la v\u00eda del veto presidencial aditivo, a saber: ampliar el universo PRAIS reconocido por ley; incluir a ex menores que acompa\u00f1aron a sus padres en la prisi\u00f3n y subir la pensi\u00f3n de la viuda un poco sobre el 60 %.<\/p>\n
S\u00f3lo la intransigencia obsesiva del Ejecutivo permite explicar esta absurda e inmoral situaci\u00f3n, ya que de todos es sabido que hay \u201cpiso pol\u00edtico\u201d en el Parlamento, es decir, se cuenta con los votos necesarios para aprobar un proyecto de reparaci\u00f3n.<\/p>\n
LO QUE QUIEREN LOS EX PP<\/p>\n
Una reparaci\u00f3n justa, adecuada y proporcional al da\u00f1o causado, tal como lo mandata el Derecho Internacional Humanitario. Pero que no se use para resolver otros temas.<\/p>\n
El Gobierno debe cumplir su compromiso de enviar un proyecto de ley de reparaci\u00f3n con los doce puntos que se le presentaron el a\u00f1o pasado. Este proyecto debe estar encabezado por la demanda de Reapertura de la Calificaci\u00f3n para todos los sobrevivientes de tortura y prisi\u00f3n pol\u00edtica que a\u00fan no han recibido reparaci\u00f3n alguna.<\/p>\n
Que el ejecutivo presente un nuevo proyecto para crear un INDH, en el que se recojan las observaciones hechas por el movimiento social y por las Naciones Unidas. Si el pa\u00eds ya ha esperado 36 a\u00f1os para enfrentar este tema puede esperar otro. Los grandes problemas de sociedad no se resuelven con c\u00e1lculos pol\u00edticos de corto plazo.<\/p>\n
Finalmente, lamentamos que algunos dirigentes llamen a apoyar este INDH a cambio de algunas reparaciones insuficientes y poco dignas. Pensamos de buena fe que algunos lo hacen por ingenuidad, pero hay otros que lo hacen por encargo del propio gobierno y eso se llama traici\u00f3n al movimiento de DDHH.<\/p>\n
FRENTE AL CHANTAJE OFRECEMOS CONCIENCIA Y DIGNIDAD.
\nLA REPARACION ES UN DERECHO.<\/p>\n
SECRETARIADO NACIONAL DE EX PRISIONEROS POL\u00cdTICOS Y FAMILIARES
\nANEXPPCHILE UNExPP de Chile ANFexPP Fallecidos<\/p>\n
Santiago, 23 de julio de 2009. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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